کارگزاران چین دیپلماسی بین ایران و عربستان سعودی: پیامدهای نقش ایالات متحده در خاورمیانه

بیش از یک دهه است که مقامات آمریکایی برای مقابله با تهدید یک چین در حال افزایش ، از خرد "محوری" استراتژیک دور از خاورمیانه حمایت می کنند. در همین دوره ، پکن خاورمیانه را به عنوان یک عرصه اصلی برای رقابت بزرگ با ایالات متحده معرفی کرده است.

پنجشنبه ، 23 مارس 2023 4 دقیقه خوانده شده توسط: محمد آلیا ،

کارگزاران چین دیپلماسی بین ایران و عربستان سعودی: پیامدهای نقش ایالات متحده در خاورمیانه

استاد رسانه ==

بیش از یک دهه است که مقامات آمریکایی برای مقابله با تهدید یک چین در حال افزایش ، از خرد "محوری" استراتژیک دور از خاورمیانه حمایت می کنند. در همین دوره ، پکن خاورمیانه را به عنوان یک عرصه اصلی برای رقابت بزرگ با ایالات متحده معرفی کرده است. ناهماهنگی استراتژیک بین این دو رویکرد قدرت بزرگ به منطقه با این اعلامیه غافلگیرانه مبنی بر اینکه پکن با موفقیت کارگزاری بین عربستان سعودی و ایران را انجام داده بود ، به سر برد. بازی سیاست قدرت منطقه ای حتی وقتی آمریکا تصمیم به بازی نکردن ادامه می دهد.

شاید طعنه برجسته توافقنامه چینی ، همانطور که توسط یک مقام ناشناس شورای امنیت ملی ایالات متحده که درباره این توافق نامه به ال عربی اظهار داشت ، تأکید کرد ، این بود که هدف استراتژیک نزدیک شدن سعودی و ایرانی در واشنگتن متولد شد ، نه در پکن. این واقعیت که یکی از اهداف اصلی سیاست خاورمیانه ایالات متحده توسط چین اجرا می شود ، نشانه این است که در حالی که اهداف منطقه ای چین با اهداف خود آمریکا به خوبی مطابقت دارد ، نتیجه این همگرایی افزایش قدرت چین است ، در حالی که آمریکا به نظر می رسد. برای خروج

بنابراین ، توافق غافلگیرانه سعودی و ایرانی ارتباط کمتری با هرگونه گرم شدن روابط دو جانبه بین دو کشور نسبت به جاه طلبی چین برای پر کردن خلاء قدرت باقی مانده از عزیمت آمریکا ندارد. در حالی که تلاش چندین ساله آمریکا برای عاشقانه ایران با تضمین برنامه هسته ای خود ، تأثیر آمریکا را با تهران و ریاض کاهش داده است ، چین به بزرگترین شریک تجاری ایران تبدیل شده است-تا حدودی با تحریم های ایالات متحده. در همین زمان ، چین همچنین روابط اقتصادی مهمی با عربستان سعودی برقرار کرده است. در خاورمیانه جدید ، به نظر می رسد که فقط چین دارای اراده و اهرم مورد نیاز برای تضمین توافق بین دو رقیب قدرتمند منطقه است.

عربستان سعودی در طول جنگ سرد با ایالات متحده از نظر اقتصادی ، سیاسی و نظامی همکاری داشت. رابطه استراتژیک بین دو کشور منجر به شکست اتحاد جماهیر شوروی در افغانستان پس از افزایش تولید سعودی ها سعودی ها شد و از این طریق قیمت نفت را به سطحی کاهش داد که تلاش جنگ شوروی را ناپایدار کرد. مجاهدین سعودی در کنار افغان های تحت حمایت ایالات متحده علیه دولت تحت حمایت اتحاد جماهیر شوروی در کابل در میدان نبرد جنگیدند. عربستان سعودی همچنین رسانه های ضد کمونیستی را در اروپا به دست آورد و با نفوذ شوروی در سراسر خاورمیانه مقابله کرد.

با این حال ، در جنگ سرد امروز ، عربستان سعودی برای تأمین موقعیت منطقه ای خود ، خود را در برخورد با چین کمونیستی پیدا کرده است. در حالی که این اتحاد به سختی آشنا یا کاملاً راحت است ، اما ممکن است تنها بازی در شهر باشد. در حالی که ایالات متحده ایده دور از منطقه را از بین می برد ، متحدین آمریکایی خود را چاره ای جز مقابله با چین برای پر کردن یک خلاء قدرت بی ثبات به جا مانده از عزیمت آمریکا پیدا می کنند - انتخابی که به نظر می رسد توسط مقامات ارشد دولت بایدن تشویق می شوداز مشاور امنیت ملی جیک سالیوان در پایین.

نقش جدید پکن به عنوان یک کارگزار قدرت منطقه ای ، موضوعی است که چینی ها مشتاقانه به دنبال آن بوده اند. اخبار مربوط به توافق سعودی-ایران از نزدیک به پاشنه های دیدنی ایالتی توسط رهبر چین شی جینپینگ به پادشاهی در ماه فوریه دنبال شد. هدف Xi در طی این بازدید شروع روند تأمین ایالات متحده به عنوان شریک اصلی امنیت و تجارت ریاض بود. چینی ها با کارگزاری یک نزدیکی با ایران ، موفق به نشان دادن ارزش بالقوه خود در این نقش شدند. در حالی که به نظر می رسد ایالات متحده محور دور از منطقه را ترجیح می دهد ، ظاهراً روی تهدید چینی ها تمرکز می کند ، چینی ها برای رقابت با ایالات متحده و تأمین منافع خود به سمت منطقه محور هستند.

با انجام این کار ، پکن توافق ساده ای را به ریاض ارائه می دهد: از همکاری با ما در هوافضا ، دفاع ، صنعت خودرو ، سلامت و فناوری بهره مند شوید و از همه مهمتر نفت خود را به ما بفروش و هر تجهیزات نظامی مورد نظر خود را انتخاب کنید. کاتالوگ ما ؛در عوض ، برای تثبیت بازارهای جهانی انرژی با ما همکاری کنید. به عبارت دیگر ، چینی ها معامله ای را به پادشاهی ارائه می دهند که به نظر می رسد در قرارداد آمریکایی-سودی که به دنبال تثبیت منطقه برای 70 سال است ، الگوبرداری می شود.

اکنون چین به یک رقیب منطقه ای قابل قبول برای آمریکا تبدیل شده است - به ویژه هنگامی که صحبت از تجارت می شود. تولید ناخالص داخلی چین در یک دهه گذشته تقریباً دو برابر شده و بیش از 28 تریلیون دلار است و آن را به یکی از بزرگترین ، سریعترین رشد و جذاب ترین بازارهای جهان تبدیل کرده است. و با رشد بازارهای داخلی چین ، تجارت خود با خلیج فارس نیز انجام شده است. در سال 2021 ، واردات چین از عربستان سعودی 57 میلیارد دلار بود. و در حالی که امروز پادشاهی 18 ٪ از نیازهای انرژی خود را به چین تأمین می کند ، این تعداد هنوز هم فضای فوق العاده ای را برای رشد باقی می گذارد. در همین حال ، صادرات چین به عربستان سعودی در سال 2021 به 30. 3 میلیارد دلار رسیده است - تعدادی که می تواند به راحتی با سفارشات گسترده برای تجهیزات پتروشیمی ، صنعتی و نظامی که پادشاهی از لحاظ تاریخی از تأمین کنندگان ایالات متحده بدست آورده است ، دو برابر شود.

در همین حال ، روابط تجاری چین با ایران برای اقتصاد آن کشور از اهمیت بیشتری برخوردار است. به عنوان بزرگترین شریک تجاری ایران و منبع سهم شیر از ارزهای خارجی که وارد کشور می شود ، تجارت چین به معنای واقعی کلمه غذا را در جدول تهران قرار می دهد. نقش بزرگی که در اقتصاد ایران ایجاد کرده است به نوبه خود به پکن اهرم قابل توجهی نسبت به کشوری می دهد که امنیت منطقه ای را در معرض خطر قرار داده است ، از جمله با حمایت از حملات موشکی در مقیاس بزرگ به فرودگاه های سعودی و مزارع نفتی از یمن.

از لحاظ تئوریکی ، فقط چینی ها دارای ابزاری هستند و به چوپان یک فرآیند بزرگتر و ماندگارتر در زمینه افزایش می دهند که می تواند یک modus vivendi را در عراق ، سوریه ، لبنان و یمن ایجاد کند. و گرچه ممکن است در عمل بعید به نظر برسد ، این امر غیر منطقی خواهد بود که چینی ها این فرصت را برای امتحان کردن دست خود در منطقه انکار کنیم. مطمئناً احمقانه خواهد بود که آنها را به این فرصت برای کاهش تنش در کوتاه مدت و میان مدت در میان غیبت آمریکا در منطقه انکار کنیم.

اگر اهرم اقتصادی چین پکن را به ضامن معتبر معامله بین ریاض و تهران تبدیل کند ، این معامله همچنین آشکارا در خدمت منافع خود پکن است. در حالی که محتوای این توافق نامه مخفی است ، ابلاغیه منتشر شده در این اعلامیه شامل تعهدات مربوط به عدم مداخله در امور داخلی سایر کشورها و احترام به حاکمیت است. این عادلانه است که گمان کنیم که ایرانیان به چینی ها اطمینان داده اند که دیگر به طور مستقیم به پادشاهی حمله نخواهد کرد و زیرساخت های نفتی سعودی دیگر هدف قرار نمی گیرند. از آنجا که حفظ ثبات دولت سعودی و جریان پایدار نفت از خلیج فارس یک علاقه چینی و همچنین علاقه سعودی است ، دلایل خوبی برای اعتماد به نفس وجود دارد که چینی ها عضله اقتصادی را در پشت ضمانت خود قرار می دهند. در صورت عدم تعهد آمریکایی برای حفظ ثبات منطقه ای ، چرا به چینی ها نباید این فرصت را بدهد؟

این بدان معنا نیست که این معامله به نفع ایالات متحده است. این نیست. امروز چین خاورمیانه را به عنوان عرصه اصلی رقابت قدرت بزرگ با ایالات متحده می داند. چین با تأسیس خود به عنوان ضامن امنیت منطقه ای و در آینده جریان آزاد نفت جهانی ، چین دستور امنیت منطقه ای پس از اتحاد جماهیر شوروی ایالات متحده را که با چنین هزینه های عظیمی در پول و زندگی آمریکایی و عرب تاسیس شده است ، تا به این امر اعزام می شود. گرد و غبار

آنچه سعودی ها و شرکای منطقه ای آنها دوست دارند از آمریکا ببینند ، وضوح بیشتری در اولویت های استراتژیک آن در منطقه و تعهد آن به دستور امنیت پس از شوروی در خاورمیانه است. سعودی ها به دنبال این نیستند که دیگران را برای امنیت خود بمیرد یا از زیرساخت های انرژی خود محافظت کنند. آنها به دنبال شرکایی هستند که می توانند به آنها در تجهیز نیروهای مسلح خود با منابع و سلاح های مورد نیاز برای محافظت از میهن خود کمک کنند.

در حالی که اهمیت استراتژیک منطقه ممکن است در یک کلاس خاص از سیاست گذاران واشنگتن از بین برود ، چینی ها از تجملات رویاپردازی ژئواستراتژیک برخوردار نیستند. آنها مزایایی را که از قادر به تأمین امنیت و خاموش کردن روغن در جهان به وجود می آورند ، درک می کنند. آنها همچنین می دانند که اقتصادهای بزرگ جهان - با شروع چین - به سوزاندن سوخت های کربن به منظور تولید برق ، گرما و خنک کردن خانه های شهروندان خود ، کارخانه های برق ، کار به کار و رشد غذا ادامه خواهند داد.

در حالی که دستور امنیت آمریکا در منطقه طی 15 سال گذشته دچار ضربات مختلفی شده است ، از عقب نشینی از افغانستان و عراق ، تا اجازه دهید روسیه جایگاهی را در دریای مدیترانه شرقی ایجاد کند تا مجوز درایوهای گسترش گرایانه ایران و برنامه هسته ای آن را از طریق JCPOA ، از طریق JCPOA ، مجوزهای ایران و برنامه هسته ای آن ایجاد کند. هنوز هیچ جایگزین معتبری برای رهبری آمریکا پدیدار نشده است. یک چین در حال افزایش که قادر به کارگزاری نزدیک شدن بین ایران و عربستان سعودی است می تواند به راحتی آن معادله را تغییر دهد. این واقعیت که واشنگتن ممکن است ترجیح دهد برای نفوذ در منطقه با چین رقابت نکند ، از خاورمیانه یا آمریکایی ها از عواقب درگیری که به نظر می رسد چین مصمم است از آن پیروز شود ، محافظت نخواهد کرد.

محمد آلیاهیا همکار در ابتکار خاورمیانه مرکز هاروارد بلفر و یک همکار ارشد غیر مقیم در موسسه هادسون در واشنگتن دی سی است.< SPAN> در حالی که دستور امنیت آمریکا در منطقه در طی 15 سال گذشته ، از عقب نشینی از افغانستان و عراق ، ضربات مختلفی را متحمل شده است ، تا روسیه اجازه دهد جایگاهی را در دریای مدیترانه شرقی ایجاد کند تا مجوز درایوهای گسترش دهنده ایران و برنامه هسته ای آن را از طریق مجوز بگیرد. JCPOA ، هنوز هیچ جایگزینی معتبر برای رهبری آمریکا پدیدار نشده است. یک چین در حال افزایش که قادر به کارگزاری نزدیک شدن بین ایران و عربستان سعودی است می تواند به راحتی آن معادله را تغییر دهد. این واقعیت که واشنگتن ممکن است ترجیح دهد برای نفوذ در منطقه با چین رقابت نکند ، از خاورمیانه یا آمریکایی ها از عواقب درگیری که به نظر می رسد چین مصمم است از آن پیروز شود ، محافظت نخواهد کرد.